La compra de material sanitario sin un contrato por escrito nunca se contempl? en el acuerdo que aprob? el Gobierno balear de Armengol para facilitar la compra directa de material sanitario para enfrentarse al coronavirus.

Tres d?as después de que Pedro S?nchez decretara el estado de alarma, en Baleares se acordaron las primeras medidas administrativas. El d?a 18 de marzo de 2020, el Govern aprob? un método para “la gesti?n eficiente” de la administraci?n. Se refer?a a las compras que se deb?an realizar para enfrentarse a la pandemia.

En el acuerdo se justificaba la necesidad de conseguir una provisi?n de bienes y servicios para proteger a la poblaci?n frente al virus. Y como soluci?n se acord? que cualquier administraci?n, siempre con justificaci?n, pod?a comprar material sin recurrir a la tramitaci?n de un expediente de contrataci?n. Es decir, el Govern facilitaba la herramienta legal que evitaba los concursos p?blicos y permitiera la compra directa.

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Este nuevo método de compra de material sanitario se defini? como "sistema de contrataci?n de emergencia", que dejaba de lado los principios b?sicos de libertad de acceso a las licitaciones, transparencia y publicidad. Las administraciones pod?an contratar libremente, con la ?nica justificaci?n de que la compra del material era urgente. Pero solo se contempl? esta herramienta legal para adquirir productos sanitarios para luchar contra la pandemia sanitaria.

Compras sin dinero

El decreto del Consell de Govern permit?a también realizar estas compras, aunque en ese momento la administraci?n contratante no tuviera el dinero en caja. Primero se compraba el material y después el Govern se encargaba de buscar la financiaci?n. Eso s?, el decreto fijaba un plazo m?ximo de un mes entre la compra y la informaci?n que se deb?a derivar al Govern.

Ahora bien, aunque fuera una compra por emergencia, lo que no contemplaba el decreto es que después no se elaborara un contrato para formalizar la compra. Sin embargo, en el encargo de 3,7 millones a las empresas de la trama de Koldo este contrato nunca se elabor?. Solo hubo una negociaci?n previa, a través de correos electr?nicos, en la que la trama ofrec?a este material que, por cierto, previamente hab?a sido rechazado por otras comunidades aut?nomas por su falta de calidad. En Baleares se pag? antes incluso de que se analizara la calidad de las mascarillas.

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La ausencia del contrato f?sico es uno de los reproches que realiza la Guardia Civil, al investigar la negociaci?n que tuvo el Ib Salut con la empresa de la trama Koldo. Los investigadores no lo han localizado ni un solo documento en el expediente de contrataci?n que se asimile a un contrato. Tampoco en el expediente se se?ala el nombre del responsable de la administraci?n que debe encargarse de la negociaci?n con la empresa suministradora del material sanitario.

En cambio, seg?n se detalla en el sumario, con el resto de empresas que vendieron productos sanitarios al Govern s? se elabor? un contrato escrito, con independencia de que el encargo se realizara a través del método de emergencia.



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