El texto de la ley de Concordia que ha comenzado a debatirse esta semana en las Corts valencianes ha provocado reacciones nacionales e internacionales, incluidos un debate en el Parlamento Europeo y un toque de atenci?n de la ONU al Gobierno de Espa?a. La ley, una iniciativa deVox en los gobiernos auton?micos en los que ha entrado, fue sin embargo rebajada respecto a los primeros borradores, que inclu?an un tono m?s inflamado en su pre?mbulo. Seg?n la informaci?n a la que ha tenido acceso este diario, de uno de los primeros borradores del partido de Santiago Abascalse eliminaron varios p?rrafos que incid?an en el car?cter violento y la inestabilidad de la Segunda Rep?blica.

En concreto, esos p?rrafos eliminados del pre?mbulo hablan de "cr?menes contra la humanidad" acaecidos durante la II Rep?blica, cr?menes que ahora habr?a que reconocer, se?ala el texto. As?, en uno de los fragmentos recortados se dice: "Sin embargo, durante la tramitaci?n de la Ley de Memoria Democr?tica uno de los debates m?s encendidos fue el de reconocer o no los cr?menes acaecidos, cr?menes contra la humanidad, durante la Segunda Rep?blica espa?ola, unos cr?menes que se enmarcan dentro del propio proceso de la guerra civil, que después deriv? en una dictadura que también provoc? v?ctimas".

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La "inestabilidad" de la Rep?blica

La proposici?n de ley, impulsada también por el PP (dentro de la bater?a legislativa conjunta de 5 leyes que han presentado los socios del Consell), ha provocado un gran revuelo. También en el ?mbito académico. En ese sentido, durante la preparaci?n del texto fueron eliminados otros argumentos que profundizan en la revisi?n historiogr?fica del periodo anterior a la guerra de 1936. Por ejemplo, el siguiente: "Las convulsiones que siguieron a la proclamaci?n de la Segunda Rep?blica ya hac?an presagiar el clima de inestabilidad social, crisis institucional y exclusi?n del adversario que caracterizar?a a sus distintos gobiernos. La Segunda Rep?blica fue un régimen constitucional y democr?tico, si bien las extraordinarias circunstancias pol?ticas y sociales del periodo dificultaron su desarrollo".

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Profundizando en esta v?a, el borrador inicial de Vox se situaba en el terreno de los historiadores y bajaba al detalle con una sucesi?n de episodios: “En este sentido, no debemos olvidar que a la Segunda Rep?blica le salud? una huelga general en 1931, los sucesos de Castilblanco, los de Arnedo y Carabanchel de 1932, la fallida Sanjurjada, la revoluci?n anarquista del 33, Casas viejas, la Revoluci?n del 34, la huelga general del 34, la proclamaci?n del Estado catal?n y un sinf?n de sucesos que nos hablan de lo complicado que fue mantener el orden constitucional en la segunda Rep?blica”, se indica en otro pasaje eliminado de la versi?n final.

Llegados a ese punto, la versi?n preliminar de Vox, finalmente mutilada, llega al meollo de los hechos que habr?a que reparar: “Se cifran en m?s de 2.000 fallecidos los de la revoluci?n de 1934 y otros 1.000 fallecidos m?s en las persecuciones religiosas y en los enfrentamientos abiertos entre bloques y organizaciones paramilitares existentes en aquel momento. De esa incapacidad de las instituciones de la Segunda Rep?blica de evitar los asesinatos que masivamente se produjeron de civiles, deriva nuestra obligaci?n de reconocer a las v?ctimas que los padecieron”, subraya el texto que finalmente no vio la luz tras sentarse los representantes de Vox con los del PP, que rebajaron el tono.

Cr?ticas de los historiadores

M?s all? de estas referencias eliminadas del pre?mbulo, el texto final s? incluye otras referencias que han provocado una amplia polémica. El manifiesto de los departamentos de Historia Contempor?nea de las universidades valencianas subraya que hay un consenso en la historiograf?a espa?ola y el hispanismo internacional en que la Segunda Rep?blica fue la primera forma democr?tica de gobierno en la Espa?a del siglo XX. Por tanto, consideran que "con sus errores e imperfecciones, como cualquier democracia, resulta homologable al resto de democracias existentes en ese momento".

Por su parte, los relatores de la ONU que han estudiado la norma afirman que "reconocer el mismo régimen de protecci?n" a las v?ctimas de la represi?n franquista que a las del terrorismo "etarra e isl?mico" supone "desvirtuar el objetivo" de las propias normas, que es "atender las necesidades y derechos de las centenares de miles de v?ctimas del franquismo y la guerra civil".

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Adem?s, Naciones Unidas destaca la "importancia de asegurar la no discriminaci?n a la hora de reconocer, dar justicia y reparar a todas las v?ctimas sin discriminaci?n alguna", pero matizan: "El proyecto de ley podr?a llevar a asimilar las graves violaciones de derechos humanos cometidas durante la dictadura franquista y la guerra civil a un grupo heterogéneo de cr?menes y/o violaciones cometidas por diferentes actores, estatales y no estatales, a lo largo del siglo XX en Espa?a, quit?ndole el reconocimiento y la atenci?n necesarios a los derechos de las centenas de miles de v?ctimas de graves violaciones de derechos humanos, incluyendo ejecuciones extrajudiciales y desapariciones forzadas cometidas durante la dictadura franquista".

Sin exhumaciones hasta 2025 por la "nefasta gesti?n" del Botànic

El Consell acord? hace pocas semanas una modificaci?n presupuestaria de casi 500.000 euros que preve?a destinar a actuaciones de memoria democr?tica, principalmente exhumaciones y retirada de simbolog?a franquista. Ese dinero, se?alan en Presidencia, se ha tenido que redirigir a la rehabilitaci?n del edificio destinado a ser la sede del Instituto Valenciano de la Memoria Democr?tica, los Derechos Humanos y las Libertades P?blicas, un proyecto del Botànic, y a ejecutar obras en el Memorial de Paterna.

Seg?n argumentan, esta obra acumula retrasos considerables por la "nefasta gesti?n" del Botànic. "La no ejecuci?n de estos proyectos durante el ejercicio 2023 ha hecho necesario obtener los citados fondos del mismo programa mediante una modificaci?n presupuestaria", indican las citadas fuentes.

Y explican que se detraen de exhumaciones y actuaciones por la memoria "como consecuencia de la nueva estructura del Consell". Ahora, a?aden, "resulta necesario modificar las bases reguladoras de las subvenciones y, en este momento, se est? tramitando el proyecto de decreto por el que se aprueban las bases reguladoras para la concesi?n de subvenciones destinadas a actuaciones sobre exhumaci?n e identificaci?n de v?ctimas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura". Y a?aden que dado el objeto de esta convocatoria "resulta imposible para los posibles beneficiarios su ejecuci?n en el a?o 2024".

Las fuentes de Presidencia aseguran que no se cancela el dinero para exhumaciones, sino que se trata de un "aplazamiento temporal" forzado por los retrasos heredados del Botànic y que los fondos se recuperar?n en el presupuesto del pr?ximo a?o.







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