Reem
03-16-2023, 07:52 AM
Cuando Pedro S?nchez asuma la presidencia rotatoria de la Uni?n Europea el pr?ximo mes de julio, pondr? entre sus prioridades la reforma del sistema migratorio com?n. La de Espa?a es una presidencia “de cierre” (la legislatura europea termina en febrero del 2024), y por tanto hay que elegir con cuidado los dosieres a los que se va a prestar atenci?n. El Pacto de Migraci?n y Asilo de la UE ser? uno de los elegidos, seg?n confirman fuentes del Gobierno. Se busca un reparto justo, previsible y humano de las cargas que suponen los flujos ilegales de personas. Un asunto especialmente sensible en los pa?ses de entrada , como Espa?a, Italia o Grecia. "Vamos a tratar de impulsarlo todo lo que podamos, aunque sabemos que es complicado", aseguran en el Ejecutivo.
En particular, y dentro de esa reforma, Espa?a presionar? para que la UE impida el cierre de las fronteras interiores como forma de control de los llamados “movimientos secundarios” de inmigrantes en suelo europeo. En la actualidad, Francia mantiene clausurados nueve de sus pasos fronterizos con Espa?a. Realiza controles que van destinados, entre otras cosas, a evitar que los magreb?es que han entrado ilegalmente a Espa?a alcancen su destino final en el pa?s galo, donde hay amplias comunidades marroqu?es y argelinas, seg?n explican fuentes diplom?ticas. El Gobierno de Emmanuel Macron orden? su cierre al comienzo de la pandemia de Covid como el resto de los 27. Lo permite una excepci?n en los acuerdos de fronteras abiertas Schengen, de forma temporal. Pero Macron los mantiene cerrados tres a?os después. Madrid afea a Par?s lo que considera un abuso de una medida que deber?a estar limitada en el tiempo.
“Hay diferencias entre Francia y Espa?a en la negociaci?n del paquete legislativo de Migraci?n y Asilo. Francia quiere mantener la posibilidad de cerrar sus puntos fronterizos como excepci?n de las reglas Schengen, y Espa?a pide que las condiciones para poder cerrar sean m?s restrictivas”, explica otra fuente diplom?tica europea.
“Lo hablé con el presidente, y lo que queremos es cerrar un buen pacto, no cerrar por cerrar”, asegura a este diario el eurodiputado socialista Javier Moreno, ponente en las negociaciones de una de las directivas europeas sobre migraci?n. “Una de las cuestiones es la de las fronteras. Si hemos creado el sistema Schengen no es para poder abrirlo y cerrarlo cuando queramos; hay condiciones que se deben respetar”.
Cuotas de inmigrantes
El Pacto de Migraci?n y Asilo es profundamente complejo y divide a los pa?ses de la UE. Se intent? sacar adelante en 2018, pero se fracas?. Los pa?ses del sur, como Italia, Espa?a y Grecia, piden que haya un sistema fiable y transparente de reparto de las cargas que supone inmigraci?n para los pa?ses de entrada. Espa?a, Italia, Grecia y Malta presentaron en 2020 una propuesta concreta para hacer avanzar un sistema de cuotas. Falta por ver si el nuevo Gobierno de derecha y ultraderecha de Giorgia Meloni en Roma sostiene ese acuerdo o quiere endurecerlo. Otros pa?ses, como los b?lticos o Pa?ses Bajos, se oponen al sistema de cuotas de reparto. En Alemania, hay visiones diferentes entre los verdes y los liberales dentro del Gobierno de coalici?n. Pa?ses como Finlandia proponen un sistema flexible, en el que se compartan las cargas, por ejemplo con mayores contribuciones econ?micas, pero no necesariamente con cuotas fijas de reparto.
Fuentes de Moncloa confirman que el presidente del Gobierno ya est? sondeando a los 27 durante la gira que est? realizando por todos los pa?ses antes de asumir la presidencia europea para conocer, precisamente, su postura sobre un Pacto de Migraci?n y Asilo. Pero advierten que "la situaci?n ha cambiado mucho" desde el documento elaborado por los pa?ses del sur, con "ideas b?sicas". Al Ejecutivo le sorprender?a que Italia lo suscriba ahora punto por punto. Y apuntan incluso a nuevos enfoques, m?s all? de los problemas a los que se enfrentan los pa?ses de entrada como Espa?a o la propia Italia, en referencia a que la inmigraci?n supone también un problema de "seguridad", como se evidenci? con la oleada de inmigrantes que Marruecos lanz? sobre Ceuta o en la actuaci?n de Bielorrusia que presiona sobre la frontera oriental de la UE, favoreciendo la llegada de extranjeros a Letonia, Lituania y Polonia.
El Gobierno tiene todo esto en la cabeza, de cara a la b?squeda de un acuerdo, y pretende también introducir en el debate una hist?rica reclamaci?n espa?ola que es ayudar a los pa?ses de origen para mitigar los flujos migratorios y establecer acuerdos de migraci?n circular, organizada, reglada para trabajar e incluso estudiar, durante un plazo de tiempo. Pero, mientras, el presidente ha sumado aliados como se ha evidenciado en la cumbre hispano-lusa celebrada el martes y miércoles en Lanzarote donde Espa?a y Portugal se han comprometido a impulsar una pol?tica migratoria com?n en la UE.
Implicaci?n del Parlamento Europeo
“El acuerdo sobre el Nuevo Pacto de Migraci?n y Asilo es m?s urgente que nunca y estamos haciendo progresos tangibles”, explican desde la representaci?n de la Comisi?n en Espa?a. “Tenemos una hoja de ruta clara con un compromiso fuerte del Parlamento Europeo y de la presidencia del Consejo… Vamos camino de concluir las negociaciones antes de que termine el actual periodo legislativo en febrero 2024”.
Bruselas pone como ejemplo los avances en las decisiones para avanzar en el sistema de huellas dactilares para solicitantes de asilo (Eurodac) o los progresos a nivel técnico en propuestas legales de migraci?n, como la directiva de residencia a largo plazo y la de permiso ?nico de entrada y trabajo.
Ahora la pelota est? en el campo de los colegisladores. El pasado mes de septiembre, el Parlamento Europeo y las presidencias rotatorias del Consejo acordaron una hoja de ruta conjunta para la reforma del Pacto de Migraci?n y Asilo de la UE. Esa hoja de ruta concluir? con la adopci?n de las propuestas legislativas por el Parlamento y cada uno de los pa?ses. Basta con una mayor?a cualificada, as? que no habr? veto de los pa?ses m?s rocosos con la inmigraci?n.
Adem?s de las cumbres de jefes de Estado y de Gobierno, durante la presidencia espa?ola se celebrar?n por todo el territorio un total de 25 reuniones de ministros (Consulta aqu? el calendario provisional de la presidencia espa?ola de la UE).
Del 19 al 21 de julio, los ministros de Interior de la UE se reunir?n en Logro?o el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI), que elabora pol?ticas de cooperaci?n y comunes sobre diferentes cuestiones transfronterizas, “con la finalidad de crear un espacio de libertad, seguridad y justicia en toda la UE”. La traca final de la presidencia ser? en una cumbre de l?deres en la Alhambra de Granada el 6 de octubre. All?, y a unas semanas de las elecciones si todo sigue su curso previsible, Pedro S?nchez podr?a cobrarse el rédito de haber conseguido lanzar el Pacto de Migraci?n y Asilo. O pagar el precio pol?tico de no haberlo conseguido.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/espana-apretara-ue-impedir-cierres-84717224)
En particular, y dentro de esa reforma, Espa?a presionar? para que la UE impida el cierre de las fronteras interiores como forma de control de los llamados “movimientos secundarios” de inmigrantes en suelo europeo. En la actualidad, Francia mantiene clausurados nueve de sus pasos fronterizos con Espa?a. Realiza controles que van destinados, entre otras cosas, a evitar que los magreb?es que han entrado ilegalmente a Espa?a alcancen su destino final en el pa?s galo, donde hay amplias comunidades marroqu?es y argelinas, seg?n explican fuentes diplom?ticas. El Gobierno de Emmanuel Macron orden? su cierre al comienzo de la pandemia de Covid como el resto de los 27. Lo permite una excepci?n en los acuerdos de fronteras abiertas Schengen, de forma temporal. Pero Macron los mantiene cerrados tres a?os después. Madrid afea a Par?s lo que considera un abuso de una medida que deber?a estar limitada en el tiempo.
“Hay diferencias entre Francia y Espa?a en la negociaci?n del paquete legislativo de Migraci?n y Asilo. Francia quiere mantener la posibilidad de cerrar sus puntos fronterizos como excepci?n de las reglas Schengen, y Espa?a pide que las condiciones para poder cerrar sean m?s restrictivas”, explica otra fuente diplom?tica europea.
“Lo hablé con el presidente, y lo que queremos es cerrar un buen pacto, no cerrar por cerrar”, asegura a este diario el eurodiputado socialista Javier Moreno, ponente en las negociaciones de una de las directivas europeas sobre migraci?n. “Una de las cuestiones es la de las fronteras. Si hemos creado el sistema Schengen no es para poder abrirlo y cerrarlo cuando queramos; hay condiciones que se deben respetar”.
Cuotas de inmigrantes
El Pacto de Migraci?n y Asilo es profundamente complejo y divide a los pa?ses de la UE. Se intent? sacar adelante en 2018, pero se fracas?. Los pa?ses del sur, como Italia, Espa?a y Grecia, piden que haya un sistema fiable y transparente de reparto de las cargas que supone inmigraci?n para los pa?ses de entrada. Espa?a, Italia, Grecia y Malta presentaron en 2020 una propuesta concreta para hacer avanzar un sistema de cuotas. Falta por ver si el nuevo Gobierno de derecha y ultraderecha de Giorgia Meloni en Roma sostiene ese acuerdo o quiere endurecerlo. Otros pa?ses, como los b?lticos o Pa?ses Bajos, se oponen al sistema de cuotas de reparto. En Alemania, hay visiones diferentes entre los verdes y los liberales dentro del Gobierno de coalici?n. Pa?ses como Finlandia proponen un sistema flexible, en el que se compartan las cargas, por ejemplo con mayores contribuciones econ?micas, pero no necesariamente con cuotas fijas de reparto.
Fuentes de Moncloa confirman que el presidente del Gobierno ya est? sondeando a los 27 durante la gira que est? realizando por todos los pa?ses antes de asumir la presidencia europea para conocer, precisamente, su postura sobre un Pacto de Migraci?n y Asilo. Pero advierten que "la situaci?n ha cambiado mucho" desde el documento elaborado por los pa?ses del sur, con "ideas b?sicas". Al Ejecutivo le sorprender?a que Italia lo suscriba ahora punto por punto. Y apuntan incluso a nuevos enfoques, m?s all? de los problemas a los que se enfrentan los pa?ses de entrada como Espa?a o la propia Italia, en referencia a que la inmigraci?n supone también un problema de "seguridad", como se evidenci? con la oleada de inmigrantes que Marruecos lanz? sobre Ceuta o en la actuaci?n de Bielorrusia que presiona sobre la frontera oriental de la UE, favoreciendo la llegada de extranjeros a Letonia, Lituania y Polonia.
El Gobierno tiene todo esto en la cabeza, de cara a la b?squeda de un acuerdo, y pretende también introducir en el debate una hist?rica reclamaci?n espa?ola que es ayudar a los pa?ses de origen para mitigar los flujos migratorios y establecer acuerdos de migraci?n circular, organizada, reglada para trabajar e incluso estudiar, durante un plazo de tiempo. Pero, mientras, el presidente ha sumado aliados como se ha evidenciado en la cumbre hispano-lusa celebrada el martes y miércoles en Lanzarote donde Espa?a y Portugal se han comprometido a impulsar una pol?tica migratoria com?n en la UE.
Implicaci?n del Parlamento Europeo
“El acuerdo sobre el Nuevo Pacto de Migraci?n y Asilo es m?s urgente que nunca y estamos haciendo progresos tangibles”, explican desde la representaci?n de la Comisi?n en Espa?a. “Tenemos una hoja de ruta clara con un compromiso fuerte del Parlamento Europeo y de la presidencia del Consejo… Vamos camino de concluir las negociaciones antes de que termine el actual periodo legislativo en febrero 2024”.
Bruselas pone como ejemplo los avances en las decisiones para avanzar en el sistema de huellas dactilares para solicitantes de asilo (Eurodac) o los progresos a nivel técnico en propuestas legales de migraci?n, como la directiva de residencia a largo plazo y la de permiso ?nico de entrada y trabajo.
Ahora la pelota est? en el campo de los colegisladores. El pasado mes de septiembre, el Parlamento Europeo y las presidencias rotatorias del Consejo acordaron una hoja de ruta conjunta para la reforma del Pacto de Migraci?n y Asilo de la UE. Esa hoja de ruta concluir? con la adopci?n de las propuestas legislativas por el Parlamento y cada uno de los pa?ses. Basta con una mayor?a cualificada, as? que no habr? veto de los pa?ses m?s rocosos con la inmigraci?n.
Adem?s de las cumbres de jefes de Estado y de Gobierno, durante la presidencia espa?ola se celebrar?n por todo el territorio un total de 25 reuniones de ministros (Consulta aqu? el calendario provisional de la presidencia espa?ola de la UE).
Del 19 al 21 de julio, los ministros de Interior de la UE se reunir?n en Logro?o el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI), que elabora pol?ticas de cooperaci?n y comunes sobre diferentes cuestiones transfronterizas, “con la finalidad de crear un espacio de libertad, seguridad y justicia en toda la UE”. La traca final de la presidencia ser? en una cumbre de l?deres en la Alhambra de Granada el 6 de octubre. All?, y a unas semanas de las elecciones si todo sigue su curso previsible, Pedro S?nchez podr?a cobrarse el rédito de haber conseguido lanzar el Pacto de Migraci?n y Asilo. O pagar el precio pol?tico de no haberlo conseguido.
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