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Reem
02-26-2023, 12:52 PM
El 5 de marzo se cumplen tres a?os del nombramiento del exministro checo de Defensa y exembajador ante la OTAN, Ji?? ?ediv? (Rep?blica Checa, 1963), como director de la Agencia Europea de Defensa (EDA, en sus siglas en inglés), un organismo creado en 2004 para coordinar las prioridades en defensa de los Estados miembros -participan todos salvo Dinamarca- y sus inversiones y cuyo papel ha cobrado relevancia con la guerra de Rusia en Ucrania. Durante una entrevista con EL PERIODICO, del grupo Prensa Ibérica, ?ediv? advierte de que es necesario impulsar m?s proyectos conjuntos y avanza que la EDA ha propuesto la puesta en marcha tres programas de compras conjuntas a nivel europeo: de munici?n, equipamiento de protecci?n para soldados y equipos individuales de protecci?n qu?mica y biol?gica.

?En qué estado se encuentra la industria de la defensa europea? ?Hay suficiente cooperaci?n?Es mucho mejor de lo que era hace cinco a?os, cuando no exist?an instrumentos para coordinar proyectos conjuntos, como la cooperaci?n estructurada permanente (llamada PESCO) o el Fondo Europeo de Defensa, pero a?n as? nos gustar?a ver mucha m?s coordinaci?n y, sobre todo, muchos m?s proyectos conjuntos de gran envergadura, que re?nan a los Estados miembros y a su industria y se traduzcan en mejores capacidades para la defensa europea.?Por qué se resisten los gobiernos?Por varios motivos. El primero es que siguen prevaleciendo los intereses nacionales individuales. También en aquellos Estados miembros con una industria de defensa m?s robusta, en gran medida por la preferencia de producir en casa. En segundo lugar, el punto de referencia en la cooperaci?n de defensa es la OTAN y s?lo en tercer lugar viene la UE. Es importante tener en cuenta que la UE no fue establecida y dise?ada como una alianza de defensa y que en todos los documentos estratégicos consideran a la OTAN como la base de la defensa colectiva de Europa. Pero al mismo tiempo la UE necesita desarrollar una mayor capacidad militar para actuar de forma m?s aut?noma en situaciones en que la OTAN o Estados Unidos no estén implicados.?En qué situaciones est? pensando?En los desaf?os cr?ticos a los que nos enfrentamos y que seguir?n aumentando en la zona de Oriente Pr?ximo, el Norte de ?frica y el Sahel, donde vemos una mezcla muy explosiva por los efectos del cambio clim?tico, problemas con los recursos, supervivencia de las personas, Estados débiles o fracasados, varios tipos de terrorismo, extremismo y el potencial de la inmigraci?n masiva. Es el principal patio trasero de la UE, donde los estadounidenses nos dicen que tenemos que estar preparados para situaciones en las que no proporcionen transporte estratégico, vigilancia de inteligencia, reconocimiento. Por eso tenemos que cooperar m?s y el principal obst?culo sigue siendo el alto nivel de fragmentaci?n en Europa y la fragmentaci?n significa duplicidades y desperdicio de recursos.?Ha ido a m?s esa fragmentaci?n?Después de que empezara la guerra (lanzada por Rusia) y los Estados miembros empezaran a suministrar armas y material militar a Ucrania, nos dimos cuenta de algo que antes casi no pod?amos ni imaginar: el consumo tan r?pido de material. La primera reacci?n de los Estados miembros fue contratar a nivel individual. Ahora estamos intentando organizar el reabastecimiento a través de compras conjuntas.?Dir?a que vistas las carencias la estrategia europea ha sido un fracaso? No utilizar?a el término fracaso. A todos nos ha sorprendido la intensidad de la guerra en Ucrania. Todos nos enfrentamos al problema del agotamiento de reservas y también al reto de aumentar la producci?n. En Europa, en los ?ltimos 30 a?os, desde el final de la Guerra Fr?a, la suposici?n general era que no habr?a este tipo de guerra a gran escala. La guerra segu?a presente en los Balcanes o en Afganist?n, pero para Europa no fue una se?al de invertir m?s en defensa. Y la crisis financiera de 2008 ahond? en la brecha de inversi?n que ahora intentamos superar. No alcanzamos el nivel de inversi?n del a?o anterior a la crisis hasta 2021. As? que ha habido cientos de miles de millones de euros que no se invirtieron en capacidades. Es algo que estamos afrontando actualmente con la agresi?n rusa contra Ucrania que fue una llamada de atenci?n muy fuerte.Hemos escuchado al secretario general de la OTAN decir que el objetivo de gasto del 2% del PIB en defensa para 2024 debe ser un m?nimo, no el techo.En vista de los grandes cambios en el entorno estratégico, los aliados de la OTAN est?n debatiendo la posibilidad de aumentar este compromiso y probablemente lo hagan en la cumbre de Vilnius. Pero el 2% es s?lo un dato. Lo que es extremadamente importante es el resultado y c?mo se invierte. Si el gasto en personal es muy elevado puede devorar gran parte del presupuesto as? que cuanto m?s alta sea la parte de la inversi?n en capacidades mejor. La proporci?n recomendada es del 20%. La mayor?a de los Estados miembros est?n por encima, incluso del 30%, y la tendencia empez? a cambiar antes de la guerra de Ucrania.

https://aglitk.com/clip/9c2268de-3231-435c-b00b-e7deedfcd693_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg Ji?? ?ediv?. |
Teniendo en cuenta la amenaza de Rusia y la presi?n de China, ?en qué capacidades militares hay que invertir?Siempre decimos que la reparaci?n de las carencias del pasado y del presente no debe ir en detrimento del futuro. La ambici?n es establecer la capacidad de despliegue de 5.000 soldados militares, desplegables conjuntamente en tierra, mar y aire con toda la log?stica necesaria, transporte, mando, comunicaci?n, capacidad de planificaci?n, inteligencia, vigilancia, reconocimiento, etc. Estas son las ?reas en las que debemos invertir a medio y largo plazo. Pero también debemos mirar 360 grados. Todos estamos centrados en Ucrania, y con raz?n, pero a largo plazo los principales retos vendr?n de otras partes. Y para la Uni?n Europea ser? el cintur?n de inestabilidad que rodea el norte de Oriente Pr?ximo y, sobre todo, la regi?n del Sahel.Ha dicho que la guerra de Rusia en Ucrania ha sido una llamada de atenci?n.El impacto ha sido enorme. En primer lugar, por la unidad que han forjado los Estados miembros en la aplicaci?n de sanciones contra Rusia. En segundo, se ha dado un paso sin precedentes al reorientar el Fondo Europeo para la Paz al reembolso de armas para Ucrania. Adem?s, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE encargaron a la Comisi?n que, junto a la EDA, identificara lagunas en inversi?n y propusiera formas de mitigarlas. Lo hemos hecho y las hemos agrupados en siete categor?as.?Cu?les son?En primer lugar, los equipos y suministros médicos. En segundo, equipos de protecci?n individual contra armas o materiales qu?micos, biol?gicos y radiol?gicos. El tercero sistemas de se?alizaci?n y misiles. El cuarto, equipamiento de soldados y medidas de protecci?n como cascos o chalecos antibalas. Quinto, todo tipo de munici?n, explosivos, morteros. Sexto, misiles defensivos, bombas, sistemas de defensa aérea port?tiles y el séptimo armas ligeras. Ahora estamos preparando el siguiente paso, que consiste en ayudar a los Estados miembros a realizar compras conjuntas. Como EDA hemos propuesto apoyarles en tres ?reas: compra de varios tipos de munici?n, equipamiento de protecci?n para los soldados y equipos individuales de protecci?n qu?mica y biol?gica.En las ?ltimas semanas los ucranianos han lanzado la voz de alarma por la falta de munici?n.Aparentemente, las reservas se est?n vaciando. Por eso el reto inmediato es colmar las lagunas de inversi?n en defensa. Se trata de lagunas que provienen del pasado y de 30 a?os de falta de inversi?n que ahora se profundizan a?n m?s por el rapid?simo consumo de material militar en la guerra de Ucrania.El problema es que los plazos de entrega pueden superar los dos a?os.Depende de la complejidad. Algunas cosas pueden ser m?s f?ciles y los plazos cortos. Otras m?s dif?ciles y requerir dos o tres a?os. También hay que tener en cuenta que los pedidos individuales cubren la cartera de la industria durante al menos tres o cuatro a?os por lo que no es f?cil aumentar la producci?n. La industria necesita asegurarse contratos a largo plazo, necesita dinero para invertir. En segundo, y lo hemos experimentado durante el covid-19, hay problemas en la cadena de suministro y esto afecta a todo tipo de industrias. Hay escasez de materias primas elementales, de componentes como chips. Hay carencias de personal cualificado, escasez de ingenieros, de expertos en electr?nica, de mano de obra y maquinaria. Pero creo que habr? m?s dinero y que esto va a galvanizar la cooperaci?n y fortalecer la base tecnol?gica industrial de la defensa europea para hacerla m?s resistente, también en términos de menos dependencia de suministros, especialmente de los Estados y ?reas que no son exactamente amistosos con nosotros.?Qué piensa del env?o de tanques Leopard a Ucrania?El desaf?o es la formaci?n de las tripulaciones y toda la log?stica, sobre todo si tenemos en cuenta el amplio espectro de tipos de equipos que se est?n enviando a Ucrania desde Europa y Norteamérica. Es un desaf?o log?stico, pero es la ?nica forma y la mejor manera de apoyar a los ucranianos en su leg?tima defensa contra la agresi?n rusa. (En el caso de los Leopard) depender? de c?mo se integren en el esquema de la guerra. Estos tanques tiene elevados est?ndares tecnol?gicos militares y por tanto también son m?s eficaces en la batalla.En breve la UE contar? con la fuerza de reacci?n r?pida con 5.000 soldados. Teniendo en cuenta el escenario geopol?tico, ?no tendr?a sentido empezar a hablar de un ejército europeo?No se trata de una especie de n?cleo de un ejército europeo. Es algo que tiene connotaciones pol?ticas t?xicas en muchos Estados miembros. La fuerza de reacci?n r?pida es un plan muy pragm?tico para establecer una capacidad de ser desplegado y actuar en las operaciones de estabilizaci?n que la UE lleve a cabo en nuestro patio trasero, y especialmente en el ?frica subsahariana. Estamos centrados en apoyar a Ucrania pero el mundo que nos rodea no se detiene ah?.



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