Reem
04-10-2024, 06:34 AM
La reforma que pondr? en manos de los fiscales la instrucci?n de los delitos vuelve a ser una prioridad del Gobierno (https://www.epe.es/es/investigacion/20240410/gobierno-garcia-ortiz-impulsan-reforma-instruccion-penal-fiscales-100834606). As? lo demuestran las actuaciones llevadas a cabo en las ?ltimas semanas por el ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bola?os (https://www.sport.es/es/temas/felix-bolanos-1840575), que ya anunci? en el Consejo de Ministros del pasado mes 26 de marzo su intenci?n de impulsar una reforma clave que qued? paralizada durante el mandato de su antecesora en el cargo, Pilar Llop (https://www.sport.es/es/temas/pilar-llop-1844362).
M?s all? de sus palabras, Bola?os ha pedido formalmente al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ (https://www.sport.es/es/temas/cgpj-1838138)) que acelere la entrega del informe preceptivo que se encarg? a este ?rgano en febrero de 2021, y en el que trabajan desde entonces un grupo de vocales. El anuncio por parte de Llop de que crear?a una comisi?n de expertos para mejorar el primer texto paraliz? los trabajos del ?rgano de gobierno de los jueces, que ahora se ven acelerados.
Se trata de impulsar el Anteproyecto de Ley presentado por Juan Carlos Campo en noviembre de 2020, que qued? en un caj?n tras el varapalo recibido unos meses m?s tarde por parte del Consejo Fiscal presidido entonces por la fiscal general Dolores Delgado, cuyo informe fue bastante duro con la propuesta.
En este marco, el fiscal general del Estado, ?lvaro Garc?a Ortiz (https://www.sport.es/es/temas/alvaro-garcia-ortiz-1853764), ha convocado este miércoles a los presidentes de las tres asociaciones de fiscales para la creaci?n de un grupo de trabajo que desarrolle un Estatuto Org?nico del Ministerio Fiscal de cara a la aprobaci?n de la norma.
La reuni?n se produce después de que el Ministerio de Justicia haya anunciado a las asociaciones de fiscales su intenci?n de recuperar el proyecto de una nueva ley procesal. Una de las cr?ticas m?s recurrentes se dirige a cuestionar si los fiscales tienen la suficiente independencia - también econ?mica -, para asumir la direcci?n de las investigaciones, y en esta l?nea se enfoca la reuni?n convocada por el fiscal general, seg?n fuentes consultadas por este diario.
El retraso del CGPJ
Por parte del Consejo General del Poder Judicial, de los seis vocales que comenzaron a analizar el proyecto en 2021 s?lo quedan cuatro -tras la jubilaci?n de Rafael Mozo y la renuncia de Concepci?n S?ez-. Ultiman el texto las vocales conservadores José Antonio Ballestero y Juan Manuel Fern?ndez y las vocales progresistas Roser Bach y Clara Mart?nez de Careaga. Trabajan sobre un pre-informe ya entregado por un grupo de magistrados de peso que fueron designados en su d?a por Mozo cuando era presidente en funciones del ?rgano. Se trata de Juan José Ortega, Antonio del Moral y Mar?a Dolores Hern?ndez, que han elaborado un texto de car?cter muy técnico que ahora revisar?n los vocales.
Fuentes de este ?rgano se?alan a El Peir?dico de Espa?a (https://www.epe.es/es/), del grupo Prensa Ibérica, pese a la urgencia del Gobierno, hasta el lunes previo al pr?ximo Pleno, que se celebrar? en la ?ltima semana este mes, no se sabr? con seguridad si el texto ir? en el orden del d?a. No obstante, algunos de los vocales concernidos lo ven "imposible" y aputan al plenario del mes de mayo como fecha m?s probable para tratar este asunto.
Para ultimar su informe, el CGPJ ha contado con las aportaciones reclamadas en su d?a a magistrados de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, de la Sala de apelaciones de la Audiencia Nacional (https://www.sport.es/es/temas/audiencia-nacional-1836104) y de las secciones de apelaci?n penal de los tribunales superiores de justicia, y se prevé que avale en términos generales el cambio, siempre que se cuente con los debidos contrapesos mediante una reforma org?nica en el Estatuto del Ministerio Fiscal que refuerce su autonom?a e independencia del Ejecutivo.
Juez de garant?as
Se trata de una reforma de gran calado, que supondr? situar al fiscal como principal agente en la averiguaci?n de los delitos, en sustituci?n de los jueces, cuya actuaci?n se ver? limitada a controlar que se cumplen las garant?as legales en detenciones, registros, embargos y cualquier medida que afecte a los derechos fundamentales de los investigados.
Superar la decimon?nica norma de Alonso Mart?nez,vigente desde 1882, que es la que dice c?mo se organiza la investigaci?n penal en Espa?a, es algo que se viene planteando desde hace m?s de veinte a?os. Ya trabajaron en este proyecto los ministros Francisco Caama?o, cuyo Anteproyecto decay? con la ?ltima legislatura de José Luis Rodr?guez Zapatero (https://www.sport.es/es/temas/jose-luis-rodriguez-zapatero-1851690), y posteriormente el Gobierno popular de Mariano Rajoy, con un texto impulsado por Alberto Ruiz Gallard?n que tampoco lleg? a ver la luz.
Por lo que respecta al Gobierno de S?nchez, durante la etapa de Pilar Llop, quiz? por el impasse que supuso la pandemia y el protagonismo de las tres leyes de eficiencia para reformar la justicia -que tampoco terminaron aprob?ndose durante su mandato-, la reforma procesal qued? aparcada.
"Mal momento" con S?nchez y Garc?a Ortiz
En la actualidad, un proyecto que en principio apoyan en términos generales todos los grupos pol?ticos y también los operadores jur?dicos se considera no id?neo en algunos ?mbitos dado el especial enfrentamiento entre los sectores mayoritarios de la carrera fiscal y la persona que se encuentra al frente del Ministerio P?blico, ?lvaro Garc?a Ortiz, a quien la Asociaci?n de Fiscales ha pedido que dimita en varias ocasiones por su pol?tica de nombramientos y sus posicionamientos cercanos al gobierno de Pedro S?nchez.
"Es un momento malo, con un fiscal que depende tanto del Gobierno y que ha sido condenado por el Tribunal Supremo por haber incurrido en desviaci?n de poder, aunque la filosof?a del cambio es l?gica y ya se aplica en media Europa", reconoce a este diario Salvador Viada, vocal del Consejo Fiscal por Asociaci?n Profesional e Independiente de Fiscales. A juicio de este fiscal, la reforma del Estatuto es imprescindible si se busca cambiar el sistema de investigaci?n penal.
Con esta idea coinciden en la Asociaci?n de Fiscales, que hace tan solo unas semanas advirti? sobre que se pretenda aprovechar la reforma para retomar la limitaci?n de los plazos de investigaci?n. "Ello conllevar? mayores espacios de impunidad en la lucha contra delitos graves y complejos" como los relacionados con el terrorismo, la salud p?blica, la corrupci?n o los econ?micos, se?alan desde la asociaci?n mayoritaria.
Jes?s Arteaga, de la Uni?n Progresista de Fiscales, reconoce a este diario que acuden a la reuni?n esperanzados, ya que siempre han apoyado el proyecto de reforma y conf?an que ahora pueda llevarse a cabo. Desde esta asociaci?n de car?cter progresista creen muy justificada una reforma estatutaria para "limar" cuestiones relativas a la autonom?a de los fiscales y tratar también un refuerzo de la independencia del propio fiscal general.
En su informe, dado a conocer en julio de 2021, el Consejo Fiscal de Dolores Delgado se?al? que la propuesta legislativa que ahora recibe un nuevo impulso da un papel excesivo a los jueces de garant?as. Se critic?, entre otros aspectos, que se le mantenga como un "tutor de la investigaci?n" con funciones "exorbitantes". Otros fallos del texto, seg?n se?alaron en su informe los principales actores que deber?an aplicarlo, que son los fiscales, pasan por el hecho de que el Anteproyecto vea innecesario aumentar la plantilla que olvide medidas para la agilizaci?n de las causas.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/gobierno-fiscal-general-impulsan-ley-100855927)
M?s all? de sus palabras, Bola?os ha pedido formalmente al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ (https://www.sport.es/es/temas/cgpj-1838138)) que acelere la entrega del informe preceptivo que se encarg? a este ?rgano en febrero de 2021, y en el que trabajan desde entonces un grupo de vocales. El anuncio por parte de Llop de que crear?a una comisi?n de expertos para mejorar el primer texto paraliz? los trabajos del ?rgano de gobierno de los jueces, que ahora se ven acelerados.
Se trata de impulsar el Anteproyecto de Ley presentado por Juan Carlos Campo en noviembre de 2020, que qued? en un caj?n tras el varapalo recibido unos meses m?s tarde por parte del Consejo Fiscal presidido entonces por la fiscal general Dolores Delgado, cuyo informe fue bastante duro con la propuesta.
En este marco, el fiscal general del Estado, ?lvaro Garc?a Ortiz (https://www.sport.es/es/temas/alvaro-garcia-ortiz-1853764), ha convocado este miércoles a los presidentes de las tres asociaciones de fiscales para la creaci?n de un grupo de trabajo que desarrolle un Estatuto Org?nico del Ministerio Fiscal de cara a la aprobaci?n de la norma.
La reuni?n se produce después de que el Ministerio de Justicia haya anunciado a las asociaciones de fiscales su intenci?n de recuperar el proyecto de una nueva ley procesal. Una de las cr?ticas m?s recurrentes se dirige a cuestionar si los fiscales tienen la suficiente independencia - también econ?mica -, para asumir la direcci?n de las investigaciones, y en esta l?nea se enfoca la reuni?n convocada por el fiscal general, seg?n fuentes consultadas por este diario.
El retraso del CGPJ
Por parte del Consejo General del Poder Judicial, de los seis vocales que comenzaron a analizar el proyecto en 2021 s?lo quedan cuatro -tras la jubilaci?n de Rafael Mozo y la renuncia de Concepci?n S?ez-. Ultiman el texto las vocales conservadores José Antonio Ballestero y Juan Manuel Fern?ndez y las vocales progresistas Roser Bach y Clara Mart?nez de Careaga. Trabajan sobre un pre-informe ya entregado por un grupo de magistrados de peso que fueron designados en su d?a por Mozo cuando era presidente en funciones del ?rgano. Se trata de Juan José Ortega, Antonio del Moral y Mar?a Dolores Hern?ndez, que han elaborado un texto de car?cter muy técnico que ahora revisar?n los vocales.
Fuentes de este ?rgano se?alan a El Peir?dico de Espa?a (https://www.epe.es/es/), del grupo Prensa Ibérica, pese a la urgencia del Gobierno, hasta el lunes previo al pr?ximo Pleno, que se celebrar? en la ?ltima semana este mes, no se sabr? con seguridad si el texto ir? en el orden del d?a. No obstante, algunos de los vocales concernidos lo ven "imposible" y aputan al plenario del mes de mayo como fecha m?s probable para tratar este asunto.
Para ultimar su informe, el CGPJ ha contado con las aportaciones reclamadas en su d?a a magistrados de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo, de la Sala de apelaciones de la Audiencia Nacional (https://www.sport.es/es/temas/audiencia-nacional-1836104) y de las secciones de apelaci?n penal de los tribunales superiores de justicia, y se prevé que avale en términos generales el cambio, siempre que se cuente con los debidos contrapesos mediante una reforma org?nica en el Estatuto del Ministerio Fiscal que refuerce su autonom?a e independencia del Ejecutivo.
Juez de garant?as
Se trata de una reforma de gran calado, que supondr? situar al fiscal como principal agente en la averiguaci?n de los delitos, en sustituci?n de los jueces, cuya actuaci?n se ver? limitada a controlar que se cumplen las garant?as legales en detenciones, registros, embargos y cualquier medida que afecte a los derechos fundamentales de los investigados.
Superar la decimon?nica norma de Alonso Mart?nez,vigente desde 1882, que es la que dice c?mo se organiza la investigaci?n penal en Espa?a, es algo que se viene planteando desde hace m?s de veinte a?os. Ya trabajaron en este proyecto los ministros Francisco Caama?o, cuyo Anteproyecto decay? con la ?ltima legislatura de José Luis Rodr?guez Zapatero (https://www.sport.es/es/temas/jose-luis-rodriguez-zapatero-1851690), y posteriormente el Gobierno popular de Mariano Rajoy, con un texto impulsado por Alberto Ruiz Gallard?n que tampoco lleg? a ver la luz.
Por lo que respecta al Gobierno de S?nchez, durante la etapa de Pilar Llop, quiz? por el impasse que supuso la pandemia y el protagonismo de las tres leyes de eficiencia para reformar la justicia -que tampoco terminaron aprob?ndose durante su mandato-, la reforma procesal qued? aparcada.
"Mal momento" con S?nchez y Garc?a Ortiz
En la actualidad, un proyecto que en principio apoyan en términos generales todos los grupos pol?ticos y también los operadores jur?dicos se considera no id?neo en algunos ?mbitos dado el especial enfrentamiento entre los sectores mayoritarios de la carrera fiscal y la persona que se encuentra al frente del Ministerio P?blico, ?lvaro Garc?a Ortiz, a quien la Asociaci?n de Fiscales ha pedido que dimita en varias ocasiones por su pol?tica de nombramientos y sus posicionamientos cercanos al gobierno de Pedro S?nchez.
"Es un momento malo, con un fiscal que depende tanto del Gobierno y que ha sido condenado por el Tribunal Supremo por haber incurrido en desviaci?n de poder, aunque la filosof?a del cambio es l?gica y ya se aplica en media Europa", reconoce a este diario Salvador Viada, vocal del Consejo Fiscal por Asociaci?n Profesional e Independiente de Fiscales. A juicio de este fiscal, la reforma del Estatuto es imprescindible si se busca cambiar el sistema de investigaci?n penal.
Con esta idea coinciden en la Asociaci?n de Fiscales, que hace tan solo unas semanas advirti? sobre que se pretenda aprovechar la reforma para retomar la limitaci?n de los plazos de investigaci?n. "Ello conllevar? mayores espacios de impunidad en la lucha contra delitos graves y complejos" como los relacionados con el terrorismo, la salud p?blica, la corrupci?n o los econ?micos, se?alan desde la asociaci?n mayoritaria.
Jes?s Arteaga, de la Uni?n Progresista de Fiscales, reconoce a este diario que acuden a la reuni?n esperanzados, ya que siempre han apoyado el proyecto de reforma y conf?an que ahora pueda llevarse a cabo. Desde esta asociaci?n de car?cter progresista creen muy justificada una reforma estatutaria para "limar" cuestiones relativas a la autonom?a de los fiscales y tratar también un refuerzo de la independencia del propio fiscal general.
En su informe, dado a conocer en julio de 2021, el Consejo Fiscal de Dolores Delgado se?al? que la propuesta legislativa que ahora recibe un nuevo impulso da un papel excesivo a los jueces de garant?as. Se critic?, entre otros aspectos, que se le mantenga como un "tutor de la investigaci?n" con funciones "exorbitantes". Otros fallos del texto, seg?n se?alaron en su informe los principales actores que deber?an aplicarlo, que son los fiscales, pasan por el hecho de que el Anteproyecto vea innecesario aumentar la plantilla que olvide medidas para la agilizaci?n de las causas.
أكثر... (https://www.sport.es/es/noticias/nacional/gobierno-fiscal-general-impulsan-ley-100855927)