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مشاهدة النسخة كاملة : Vuelve el Parlamento a todo trapo: cuatro leyes en el Senado, una norma en peligro y


Reem
02-07-2023, 07:57 AM
El 22 de diciembre de 2022, los diputados y diputadas terminaron la actividad parlamentaria del a?o. La van a reanudar este martes, poco m?s de un mes después. Han tardado, s?, pero volver?n a todo trapo.

Hace dos semanas el Congreso tuvo un aperitivo m?s bien insulso porque la comparecencia de Pedro S?nchez para informar de los dos ?ltimos consejos europeos y contar todos sus “escudos sociales” result? aburrida “a ratos”, en palabras del portavoz del PNV, Aitor Esteban. El Senado tuvo también el suyo, hace siete d?as, ese nuevo cara a cara entre el presidente y el l?der del PP, Alberto N??ez Feij?o, que es m?s emocionante porque los dos se tienen tirria. Poco m?s.

Lo que va a suceder esta semana es mucho m?s relevante en el plano legislativo. Este lunes dio un anticipo. El grupo socialista registr? en solitario, sin su socio de Gobierno, la proposici?n de ley para reformar la ley del ‘s?lo s? es s?’. Salieron a explicarlo a los medios el portavoz en el Congreso, Patxi L?pez, y la responsable de Igualdad del partido, Andrea Fern?ndez. Luego, el Ministerio de Justicia se esforz? en aclarar que en absoluto revisan el “consentimiento”. Los aliados parlamentarios de la coalici?n van a estudiar con detenimiento la propuesta. A ver qué dicen…

Mientras tanto, la Mesa calificar? este martes la iniciativa porque un representante del PSOE la llevar? en mano. No est? en el orden del d?a enviado este lunes a los ocho integrantes del ?rgano de gobierno de los jueces, pero la omisi?n no excluye el tr?mite. Puede presentarse sobre la marcha, y as? se har?, indican fuentes parlamentarias a EL PERI?DICO DE ESPA?A, del grupo Prensa Ibérica.

A diferencia de la proposici?n de ley del PP para subir las penas m?ximas en las agresiones sexuales o violaciones si hay violencia o intimidaci?n, registrada a mediados de diciembre, el Gobierno dar? su conformidad a la del PSOE en un visto y no visto, lo que la pondr? en el trampol?n para el debate de toma en consideraci?n. Ocurrir? la semana que viene, probablemente, porque al grupo socialista le corresponder? por cupo defender una proposici?n de ley para la admisi?n a tr?mite. Como el procedimiento ser? de urgencia, ha dicho Patxi L?pez, el debate de totalidad (devoluci?n o no) se har? siete d?as después. A finales de febrero podr?a estar aprobada la medida, y entonces, ir? al Senado.

M?xima velocidad, otra vez. El Congreso ya est? acostumbrado. Ser? recordada durante mucho tiempo la tramitaci?n de la reforma del C?digo Penal que modific? los delitos de sedici?n y malversaci?n, pues se hizo en un mes. En breve, siguiente cap?tulo de la legislaci?n a toda prisa.

Una ley en peligro real

Prisa, lo que se dice prisa, no ha tenido la tramitaci?n de la nueva ley de bienestar animal, que es un problema para el Gobierno ahora mismo. El jueves que viene el pleno del Congreso debatir? y votar? un dictamen en el que figura un p?rrafo muy problem?tico. Es la letra “e” del art?culo 1.3. Es el punto que excluye de la protecci?n de la norma a los perros de caza, por ejemplo. La introdujo el PSOE contra el criterio de Unidas Podemos (como la proposici?n de ley del ‘s?lo s? es s? de este lunes).

La Comisi?n de Derechos Sociales, precisamente el 22 de diciembre, aval? la incorporaci?n. Y aval? el informe de la ponencia, que convirti? en dictamen. 19 votos a favor tuvo; 16 en contra. La votaci?n fue muy ajustada porque Unidas Podemos al final opt? por el “s?”, y por consiguiente, por mantener vivo el proyecto. Pero en una votaci?n en pleno corre peligro. Las formaciones nacionalistas e independentistas no la quieren porque vulnera los marcos competenciales, o eso dicen. Las formaciones minoritarias no comparten la filosof?a de la norma, bien por la novedad propuesta por el PSOE, bien porque ataca, seg?n creen, la econom?a rural.

Unidas Podemos abog? por apoyar al dictamen pese a estar en desacuerdo con la enmienda del PSOE. Crey? que as? ganar?a tiempo para, antes del pleno, restaurar el entendimiento. Las fuentes consultadas se?alan a este medio que no ha sucedido nada de lo pretendido. Por tanto, y aunque la pinza de socialistas y “morados” no peligra, ya que anteponen la tesis de “mejor que haya ley, aunque sea esa ley”, el voto de los aliados no est? ni mucho menos asegurado. El jueves, desenlace.

Otro enigma por resolver, y lleva as? en el aire desde mediados de diciembre, es la identidad del sustituto o sustituta de Adolfo Su?rez Illana como secretario cuarto de la Mesa del Congreso. El exdiputado del PP renunci? al esca?o y a la vida pol?tica y el grupo parlamentario al que perteneci? se ha tomado el relevo con calma. Consultadas algunas fuentes populares por quién ser?, reconocen que no lo saben, aunque una de ellas apunta al perfil: tendr? bagaje en asambleas auton?micas y en el Parlamento nacional.

El jueves, el pleno proceder? a la designaci?n. El PP har? la propuesta con el nombre del elegido o elegida. El voto se hace de forma particular: en urna. Llamados por su nombre, los parlamentarios dejan en ella una papeleta con el nombre que se haya ordenado escribir. Quien tenga mayor?a, si es que hay una alternativa, acceder? al cargo.

Cuatro leyes, dos cambios

Cuando esto se produzca, el Senado habr? terminado ya el pleno de la semana. Adem?s de la sesi?n de control de este martes, a la que no ir? el presidente, se celebrar?n sendos debates y votaciones sobre cuatro proyectos legislativos: ley de empleo, ley trans, ley del aborto y ley de protecci?n de los denunciantes de corrupci?n.

La primera y la ?ltima, tras los vistos buenos de sus se?or?as, recalar?n previsiblemente en el Bolet?n Oficial del Estado y entrar?n en vigor, ya que apenas suscitan polémica pol?tica. Pero la segunda y la tercera van a regresar al Congreso porque los senadores y senadoras han hecho cambios.

El m?s sustancial es el que se ha obrado en la norma de interrupci?n voluntaria del embarazo, a instancias del PSOE. Han incluido, con el apoyo de sus aliados, un punto nuevo por el que proh?ben a las administraciones incurrir en cualquier actitud que pueda coaccionar a la mujer que ha decidido abortar. La controversia por la orden de la Junta de Castilla y Le?n motiv? ese cambio, que ralentiza la entrada en vigor de la norma, no obstante. Una cuesti?n técnica har? lo propio con la ley trans. Los retrasos, en todo caso, no empujar?n las aprobaciones a después de febrero.



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