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مشاهدة النسخة كاملة : Las claves de la peligrosa batalla por el techo de la deuda en EEUU


Reem
01-22-2023, 11:41 AM
Estados Unidos rebas? el jueves su techo de la deuda, marcado en 31,4 billones de d?lares. Inmediatamente la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, anunci? que su departamento empezaba a adoptar "medidas extraordinarias" para seguir haciendo frente a los pagos que el Gobierno ya tiene comprometidos. Yellen se?al? también que con esas herramientas de contabilidad creativa, leg?timas pero inusuales, el Ejecutivo de Joe Biden podr? cubrir sus obligaciones de pagos previamente autorizadas hasta el 5 de junio. Aunque la fecha no es fija y puede variar, a partir de ese momento, y a no ser que el Congreso apruebe elevar el techo de la deuda, EEUU se asomar?a a una situaci?n sin precedentes: la de un impago que desatar?a una crisis nacional y también global.

Dado el momento pol?tico de Estados Unidos, est? en duda que llegue esa autorizaci?n del Congreso, y se ha abierto ya un combate pol?tico cruento y peligroso. Porque los republicanos tienen desde las ?ltimas elecciones legislativas el control de la C?mara Baja, pero disponen de una exigua mayor?a y en la formaci?n ha cobrado un peso exorbitante el ala m?s radical y populista, como se demostr? en la ca?tica elecci?n de Kevin McCarthy como 'speaker', que el californiano solo logr? haciendo concesiones a los ultras.

?Qué es el techo de la deuda?

Es el l?mite que el Congreso pone al endeudamiento en que puede entrar el Gobierno para hacer frente a gastos que ya ha asumido, como sueldos de trabajadores federales o de militares, pagos de intereses a los inversores en bonos del Tesoro o prestaciones de la red social como liquidaciones a proveedores de Medicare, el servicio p?blico de salud para los mayores o jubilaciones.

No representa nuevo gasto, sino solo el que ya est? aprobado por el Congreso, permitiendo al Ejecutivo cubrir la diferencia entre lo que gasta y lo que recauda con impuestos, un déficit cuya brecha ha ido aumentando en las ?ltimas décadas.

Se estableci? por primera vez en 1917 para facilitar la agrupaci?n de bonos con los que se financiaba la Primera Guerra Mundial, evitando que el Gobierno tuviera que acudir cada vez que necesitaba emitirlos.

?Qué pasa si no se eleva?

Cuando el Tesoro agote las medidas extraordinarias que empez? a aplicar el pasado jueves se quedar? sin liquidez, sin poder emitir m?s deuda y sin poder afrontar pagos como los de la Seguridad Social. Tendr?a inmediatamente que recortar gastos, provocando una recesi?n y, potencialmente, una crisis financiera global.

Como explic? el Consejo de Asesores Econ?micos de la Casa Blanca en 2021, cuando hubo otro duelo por el techo de la deuda (aunque se solvent? por el control dem?crata de las c?maras), "los mercados financieros perder?an fe en EEUU, se debilitar?a el d?lar y caer?a la bolsa. La calificaci?n del crédito casi seguro se rebajar?a y los tipos de interés subir?an para muchos préstamos". Se disparar?a también la volatilidad financiera, algo que ya sucedi? en 2011.

?Por qué se oponen a elevarlo los republicanos?

Con Biden en el Despacho Oval, los republicanos han recuperado la obsesi?n por reducir déficit y deuda, y exigen ahora que el techo de endeudamiento solo se eleve si va acompa?ado de recortes profundos en el gasto federal que buscan desde hace tiempo y a "reformas estructurales de gasto".

Aunque no han especificado de momento d?nde quieren esos recortes, s? han hecho declaraciones que no dejan dudas de que afectar?an a programas como la Seguridad Social y Medicare. Esa es, no obstante, una apuesta profundamente impopular, y hasta Donald Trump, en campa?a para volver a ser candidato presidencial de los republicanos en 2024, este viernes les recordaba en v?deo que "bajo ninguna circunstancia deber?an votar para quitar ni un centavo" a esas partidas y, con ello, a los ciudadanos mayores.

Cuando Trump ocupaba la Casa Blanca, los conservadores no tuvieron problema en apoyar las ampliaciones del endeudamiento, que creci? en esos a?os con casi 8 billones adicionales (en parte por el primer paquete de ayudas para afrontar el golpe de la pandemia de coronavirus).

NEW VIDEO: President Trump will always protect Medicare and Social Security. pic.twitter.com/NvjvNuR3zO (https://t.co/NvjvNuR3zO)

— Trump War Room (@TrumpWarRoom) 20 de enero de 2023 (https://twitter.com/TrumpWarRoom/status/1616442044083322883?ref_src=twsrc%5Etfw)?Qué postura mantienen Biden y los dem?cratas?

La Casa Blanca asegura que la subida del techo de la deuda no es negociable y se opone frontalmente a asociarla a condiciones como los recortes de gasto que buscan los conservadores.

Es también la posici?n dominante entre los dem?cratas, pero algunos est?n dispuestos a buscar formas de reducir gasto, y conf?an en poder negociar con republicanos moderados.

Algunas voces, como la de la propia Yellen, han abogado por aprobar legislaci?n que elimine directamente el techo de la deuda, pero Biden ha descartado esa idea y tampoco ha despegado en el Congreso.

Los antecedentes

No es la primera vez que EEUU se ve en esta situaci?n. Hace décadas ya que cumplir con lo que inicialmente fue un tr?mite rutinario se ha convertido en una batalla pol?tica entre republicanos y dem?cratas. Pas?, por ejemplo, en 1995 y 1996 y, en la ?ltima gran crisis, en 2011 y 2013, cuando el Congreso republicano en el que hab?a entrado con fuerza el movimiento Tea Party puso contra las cuerdas a Barack Obama.

Entonces, como ahora, los republicanos quer?an imponer recortes y forzaron al presidente dem?crata a aceptar un severo plan de ajuste para reducir gastos y déficit en la siguiente década a cambio de elevar el techo de la deuda.

Antes de alcanzar el acuerdo de 2011, el duelo llev? por primera vez en la historia a la rebaja de la calificaci?n de la deuda soberana estadounidense por parte de Standard & Poor's, que vio "el Gobierno y la capacidad legislativa de EEUU volviéndose menos estable, menos efectiva y menos predecible". En 2013, cuando los republicanos trataron de usar la negociaci?n para frenar la reforma sanitaria, S&P estuvo a punto de rebajar la calificaci?n por segunda vez.



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